¿Cuántas veces hemos escuchado a políticos repetir la frase “la Argentina no tiene hipótesis de conflicto”? Muchas. Casi siempre para justificar la reducción de nuestras Fuerzas Armadas a su mínima expresión.
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Afirmar que nuestro país no tiene conflictos vigentes en la actualidad ni los tendrá en el futuro —sin considerar plazos, el entorno regional ni la situación global— constituye un grave error estratégico. Esta postura elimina de cualquier análisis las graves consecuencias que pueden derivar de conflictos no atendidos, los cuales podrían escalar y afectar vidas y bienes de todos los que habitan nuestro territorio.
Formular una hipótesis de conflicto consiste en redactar escenarios futuros posibles y contingentes, surgidos de un proceso creativo, con el fin de estudiar la evolución de una situación estratégica y evaluar los riesgos y oportunidades que podrían presentarse si alguno de ellos llegara a materializarse. En otras palabras, los escenarios son relatos coherentes de lo que eventualmente podría ocurrir en el futuro.
Sus características principales son las siguientes: los escenarios futuros se basan en visiones múltiples, ya que un solo escenario equivale a una predicción, mientras que varios escenarios abordan el problema desde distintas lógicas. Se desempeñan mejor en entornos cualitativos y corresponden a un “futuro condicional”: describen lo que podría pasar, no lo que pasará. Se presentan como historias contadas en presente, sin entrar en detalles excesivamente precisos, y sus narrativas deben ser posibles y relevantes para el tema en cuestión.
Los escenarios futuros y las hipótesis de conflicto
La anticipación estratégica aplicada al ámbito de la Defensa permite formular hipótesis de conflicto que podrían surgir eventualmente, o analizar la posible evolución de conflictos presentes en las relaciones con otros Estados u organizaciones que amenacen nuestros intereses y derechos.
Los escenarios analizados son siempre contingentes: podrán ocurrir o no. Gracias a ellos es posible establecer probabilidades de ocurrencia y sistemas de alerta temprana, lo que permite anticiparse y adoptar acciones que reduzcan o potencien el impacto de ese escenario según convenga.
Establecer hipótesis de conflicto **no implica desear ni provocar** un conflicto. Por el contrario, estudiarlas con anticipación suele contribuir a evitarlo, al permitir explorar rutas de negociación. Los mecanismos de alerta temprana advierten al decisor cuando un escenario se encuentra en estado de “pre-configuración”, indicándole en cuál debe poner especial atención. De esta forma se evitan sorpresas y se facilita una mejor asignación de medios para afrontar los riesgos y aprovechar las oportunidades.
Para quienes deseen profundizar en la anticipación estratégica, existe la posibilidad de estudiar estas herramientas en profundidad:
- En la Escuela Superior de Guerra Conjunta de las Fuerzas Armadas (Diplomatura Universitaria en Anticipación Estratégica).
- En la UBA-ENI (nivel de especialización).
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