viernes, 29 de mayo de 2026

Entendiendo los conflictos armados: De la Guerra, Cap. 1, de Karl von Clausewitz.

Karl von Clausewitz (1780-1831)

Karl Philipp Gottlieb von Clausewitz nació el 1 de junio de 1780 en Magdeburgo, Prusia. Proveniente de una familia de clase media que aspiraba a la nobleza, ingresó muy joven al ejército prusiano (1792) y ya a los 13 años participó en la guerra contra la Francia revolucionaria.

Su carrera militar estuvo marcada por la experiencia directa de las guerras napoleónicas. Luchó en Jena (1806), donde Prusia sufrió una aplastante derrota, y vivió la ocupación francesa. Tras un breve período en el ejército ruso (1812), regresó a Prusia y combatió en la Batalla de las Naciones (Leipzig, 1813) y en Waterloo (1815).

Más allá de su actividad como soldado, Clausewitz se destacó como pensador militar. Estudió filosofía, historia y estrategia, y fue influenciado por el idealismo alemán y la Ilustración. Entre 1818 y 1830 dirigió la Academia de Guerra de Berlín, aunque su mayor contribución fue su obra teórica.

"De la guerra" (Vom Kriege)

Clausewitz dedicó gran parte de su vida a escribir su obra maestra, De la guerra, que quedó inconclusa a su muerte por cólera en 1831. Su esposa Marie von Brühl la publicó en 1832.

Se trata de uno de los libros más importantes de la historia del pensamiento militar y estratégico. No es un manual de tácticas, sino una filosofía de la guerra: un análisis profundo de su naturaleza, su relación con la política y la sociedad, y su carácter cambiante.

Resumen del Capítulo 1

En el Capítulo I de De la guerra, titulado “¿Qué es la guerra?”, Carl von Clausewitz desarrolla una concepción profundamente política y humana de la guerra, alejándose de la idea de que ésta pueda reducirse simplemente a un choque militar o a un ejercicio puramente técnico. Para el autor, la guerra surge siempre de un objetivo político y permanece subordinada a él durante todo su desarrollo. La política no desaparece cuando comienza el combate; por el contrario, continúa actuando y orientando el conflicto, aunque empleando medios violentos. De allí nace una de las afirmaciones más célebres de la obra: la guerra constituye la continuación de la política por otros medios.

Clausewitz explica que no todas las guerras tienen la misma intensidad ni persiguen los mismos fines. Algunas se aproximan a conflictos absolutos, tendientes a la destrucción total del enemigo, mientras que otras permanecen limitadas por objetivos políticos más modestos. La magnitud del esfuerzo militar depende de la importancia que los Estados otorguen a aquello que desean obtener, así como del grado de hostilidad y movilización emocional existente entre los pueblos enfrentados. Por ello, incluso un motivo aparentemente menor puede desencadenar una guerra extremadamente violenta si encuentra sociedades cargadas de resentimiento o tensiones acumuladas.

El autor también analiza por qué la guerra rara vez se desarrolla como una acción continua e ininterrumpida. Las campañas militares suelen alternar momentos de ofensiva con largos períodos de espera, pausa o inactividad. Esto ocurre, entre otras razones, porque los comandantes buscan momentos más favorables para actuar, porque la defensa suele ofrecer ventajas superiores al ataque y porque el conocimiento de la situación enemiga nunca es perfecto. La incertidumbre desempeña así un papel central en toda conducción militar. Los jefes actúan muchas veces sobre informes incompletos o erróneos y deben tomar decisiones basadas más en probabilidades que en certezas absolutas.

En consecuencia, Clausewitz sostiene que el azar ocupa un lugar esencial en la guerra. La compara incluso con un juego de cartas, no porque sea un entretenimiento, sino porque en ella intervienen constantemente factores imprevisibles: accidentes, errores, oportunidades inesperadas, golpes de fortuna o fracasos repentinos. En ese contexto, el valor, la audacia y la capacidad de asumir riesgos adquieren una importancia decisiva. La guerra no puede ser comprendida mediante fórmulas matemáticas rígidas, ya que intervienen pasiones humanas, emociones colectivas y circunstancias imposibles de calcular completamente.

Clausewitz subraya además que el ataque y la defensa no son equivalentes. La defensa posee una fortaleza intrínseca superior, lo que explica que muchas guerras deriven en estancamientos, pausas prolongadas o estrategias cautelosas. Esta diferencia entre ataque y defensa modifica continuamente las decisiones políticas y militares de los contendientes.

Uno de los aportes más influyentes del capítulo es la formulación de la llamada “trinidad de la guerra”. Clausewitz sostiene que toda guerra surge de la interacción dinámica entre tres fuerzas fundamentales:

Elemento:
Actor asociado:
Pasión, odio y violencia
El pueblo
Azar, incertidumbre y talento militar
El ejército y los comandantes
Objetivo político y racionalidad
El gobierno

Estas tres dimensiones conviven constantemente y ninguna puede comprenderse de manera aislada. Las emociones populares alimentan la energía del conflicto; el ejército y los comandantes deben actuar en un terreno dominado por el azar y las probabilidades; mientras que el gobierno procura orientar la guerra hacia objetivos racionales y políticos. Clausewitz advierte que cualquier teoría que ignore alguno de estos componentes inevitablemente deformará la comprensión real de la guerra.

Por último, el texto aborda el problema de los fines concretos de la guerra. Aunque en teoría el objetivo militar sería desarmar completamente al enemigo, conquistar su territorio y quebrar su voluntad de resistencia, en la práctica las guerras rara vez llegan a ese extremo. Muchas concluyen antes de alcanzar una destrucción total debido al agotamiento, al costo creciente de la lucha, a cambios en las probabilidades de éxito o a decisiones políticas orientadas a negociar la paz antes de un colapso definitivo. De este modo, Clausewitz muestra que la guerra real siempre se encuentra condicionada por límites políticos, materiales y humanos que la apartan de cualquier modelo abstracto de violencia absoluta.

Como reflexión final, el Capítulo I revela que la guerra, lejos de ser un fenómeno puramente militar, constituye una expresión extrema de la vida política y social de los pueblos. Clausewitz desmonta la idea simplista de la guerra como mera aplicación de fuerza y la presenta como un fenómeno complejo donde interactúan racionalidad política, emociones colectivas, incertidumbre y voluntad humana. La vigencia de su pensamiento radica precisamente en haber comprendido que los conflictos no se explican únicamente por armas o estrategias, sino también por pasiones, percepciones, intereses y decisiones políticas. Por ello, más de dos siglos después, su obra continúa siendo una referencia indispensable para interpretar tanto las guerras clásicas como los conflictos contemporáneos.

Por:

Presentación y biografía: Lic. José María Condomí Alcorta

Resumen del Capítulo 1: ChatGPT

domingo, 24 de mayo de 2026

Los Niveles Estratégicos y su Aplicación en Termópilas


Los Principios Estratégicos Aplicados a la Batalla de Termópilas

Introducción La Batalla de Termópilas, ocurrida en el año 480 a. C., constituye uno de los hitos más emblemáticos de la historia militar occidental. El heroísmo y la brillantez estratégica del rey Leónidas y sus espartanos frente a un ejército persa abrumadoramente superior han convertido este enfrentamiento en un símbolo perdurable de resistencia y valor militar. Este artículo analiza cómo las decisiones estratégicas de Leónidas le permitieron confrontar con eficacia a una fuerza enemiga mucho más numerosa.

Definición de Estrategia La estrategia puede definirse como el conjunto de conocimientos y principios que orientan la aplicación eficiente de recursos disponibles para alcanzar objetivos políticos. En el ámbito militar, implica la determinación de objetivos claros, el desarrollo de políticas y la identificación de los medios necesarios para lograrlos, en un contexto dinámico en el que el adversario persigue sus propios fines.

Estrategia y Conflicto Desde una perspectiva más académica, la estrategia puede entenderse como:

 El arte de la dialéctica de voluntades, orientado a la resolución de conflictos en un ambiente de incertidumbre.

Este enfoque destaca que la estrategia no se limita a la planificación y ejecución, sino que incluye la interacción constante con el adversario y la gestión inteligente del riesgo y la incertidumbre.

Los Niveles Estratégicos y su Aplicación en Termópilas

Nivel Estratégico-Político En este nivel, Leónidas definió un objetivo político claro: detener o retrasar la invasión persa para defender la libertad de Grecia. Esto implicó decisiones cruciales sobre los recursos humanos a comprometer y el tiempo de resistencia que se estaba dispuesto a pagar.

Nivel Estratégico-Operacional Aquí se materializaron los objetivos políticos mediante el diseño de operaciones concretas. La elección del paso de Termópilas fue una decisión operacional maestra: un terreno estrecho que neutralizaba la superioridad numérica persa y limitaba el empleo de su caballería y efectivos.

Nivel Táctico En el plano táctico, los espartanos aprovecharon su superior entrenamiento, disciplina y formación en falange hoplita para maximizar su efectividad en el combate cuerpo a cuerpo, donde su calidad individual compensaba ampliamente la desventaja cuantitativa.

El Papel del Engaño, la Iniciativa y la Economía de Fuerzas Leónidas aplicó con maestría principios estratégicos clásicos como la iniciativa, la libertad de acción, la economía de fuerzas y la concentración del esfuerzo. Al elegir el campo de batalla y mantener una posición defensiva ventajosa, compensó hábilmente las desventajas numéricas y logísticas frente al Imperio Persa.

Conclusiones La Batalla de Termópilas demuestra cómo una correcta aplicación de los principios estratégicos puede generar resultados desproporcionados a los recursos empleados. Leónidas logró transformar una inevitable derrota táctica en una victoria estratégica y moral de enorme trascendencia histórica.

Aunque la batalla terminó con la victoria persa gracias a la traición de Efialtes, que reveló un sendero montañoso, el sacrificio de Leónidas y sus hombres retrasó el avance enemigo y dio tiempo a los griegos para organizar la defensa naval y terrestre posterior, que culminaría en las victorias de Salamina y Platea.

Aplicación Moderna Los principios estratégicos empleados por Leónidas hace más de 2.500 años siguen plenamente vigentes. La iniciativa, la economía de medios, la concentración de fuerzas y el uso inteligente del terreno continúan siendo elementos fundamentales no solo en el ámbito militar, sino también en la estrategia política y empresarial contemporánea.

jueves, 21 de mayo de 2026

El Método de Estudios de Estado Mayor: Una herramienta para la solución de problemas en cualquier organización.


El Reglamento de los Estudios de Estado Mayor establece que, ante un problema en el que no existe un enemigo que se oponga, el comandante puede recurrir a un procedimiento estructurado cuyo propósito fundamental es guiar el pensamiento a través de un esquema lógico. Este método facilita el hallazgo de la mejor solución posible y, al mismo tiempo, uniforma la presentación de los problemas y sus respectivas soluciones. Sus ventajas resultan evidentes cuando se aplica al ámbito empresarial, donde la claridad, el rigor y la sistematicidad en la toma de decisiones constituyen ventajas competitivas decisivas.

El procedimiento se organiza en cinco grandes apartados que conforman una guía para la solución del problema:

A. Planteamiento del problema 

B. Análisis del problema

C. Situación

D. Solución

E. Acción recomendada


A. Planteamiento del problema

La primera fase exige definir el problema con la mayor precisión y brevedad posible. Un buen planteamiento debe responder claramente a dos interrogantes esenciales:

1. ¿Qué se pretende lograr?  

2. ¿Para qué se pretende lograrlo? (finalidad u objetivo superior)

La correcta formulación del problema es un paso decisivo: un planteamiento ambiguo o incompleto suele conducir a soluciones inadecuadas o a esfuerzos mal orientados.


B. Análisis del problema

El objetivo de esta etapa es conocer el problema de manera sistémica, identificando todos los elementos que lo caracterizan y condicionan. Se estructura en cuatro dimensiones principales:

Historia: Se recopila toda la información relevante del pasado, se identifica el origen del problema y, en caso de recurrencia, se analizan los motivos que obligan a su nuevo examen.

Vínculos y límites: Se establecen las relaciones entre el problema, su posible solución y el contexto más amplio, delimitando con claridad el alcance del estudio para mantenerlo acotado y manejable.

Suposiciones: Son presunciones razonables sobre eventos futuros que pueden influir significativamente en la situación (por ejemplo, la probable aprobación de una norma legal o la evolución de un mercado). Su uso permite generar soluciones alternativas y debe ser verificable antes de la ejecución del plan.

Preguntas implícitas: Son aquellas cuyas respuestas conducen directamente a la solución. Permiten focalizar la atención en los factores verdaderamente decisivos.


C. Situación

En esta sección se examina el contexto en el que se enmarca el problema. Se divide en tres subapartados:

a) Factores que influyen en la situación: Se enumeran únicamente aquellos factores reales, conocidos con certeza y enunciados con objetividad, evitando especulaciones o prejuicios.

b) Conclusiones relativas a su influencia: Se analizan y evalúan los factores identificados, determinando sus efectos sobre el problema y las posibles soluciones. Es aquí donde el conocimiento, la experiencia y el rigor profesional del analista resultan fundamentales.

c) Factores determinantes: Del conjunto de factores se seleccionan solo aquellos que, por su importancia, pueden afectar de manera significativa el problema o su solución.


D. Solución

Esta es la fase central del método y comprende varios momentos:

a) Enunciado y análisis de posibles soluciones

Se elaboran alternativas que deben cumplir tres condiciones indispensables:  

  • Aptas: resolver el problema de manera completa y en el plazo requerido.  
  • Factibles: realizables con los recursos disponibles.  
  • Aceptables: presentar una relación costo-beneficio favorable.


b) Comparación de posibles soluciones  

Se confrontan las alternativas destacando ventajas, desventajas, relación con los factores determinantes y consecuencias futuras previsibles.


c) Elección de la mejor solución  

La selección se basa en la comparación anterior y debe dar respuesta directa a las preguntas implícitas del problema. Puede sustentarse en experimentación (simulaciones o pilotos), experiencia previa o valoración profesional.


d) Acciones para el logro de la solución  

Se detallan y analizan las acciones concretas necesarias, aplicando nuevamente los criterios de aptitud, factibilidad y aceptabilidad.


e) Comparación y selección de las acciones  

Se comparan las opciones de ejecución para elegir la más conveniente.


f) Detalle de las acciones  

Se especifican las órdenes, directivas, solicitudes y comunicaciones necesarias para implementar la solución elegida.


E. Acción recomendada

La fase final consiste en el enunciado claro y conciso de la solución seleccionada junto con las acciones principales recomendadas. Una vez aprobado el estudio por la autoridad competente, se inicia la ejecución del plan.


El método de Estudios de Estado Mayor ofrece un marco lógico y disciplinado que trasciende su origen militar. Su aplicación sistemática en las organizaciones modernas contribuye a reducir la subjetividad, mejorar la calidad de las decisiones y facilitar la comunicación entre quienes analizan y quienes aprueban o ejecutan las soluciones. En un entorno empresarial cada vez más complejo, contar con una metodología probada para estructurar el pensamiento constituye una herramienta de alto valor estratégico.

viernes, 17 de abril de 2026

¿Tiene Argentina "hipótesis de conflicto"?


Guerra Rusia - Ucrania
¿Cuántas veces hemos escuchado a políticos repetir la frase “la Argentina no tiene hipótesis de conflicto”? Muchas. Casi siempre para justificar la reducción de nuestras Fuerzas Armadas a su mínima expresión.

Afirmar que nuestro país no tiene conflictos vigentes en la actualidad ni los tendrá en el futuro —sin considerar plazos, el entorno regional ni la situación global— constituye un grave error estratégico. Esta postura elimina de cualquier análisis las graves consecuencias que pueden derivar de conflictos no atendidos, los cuales podrían escalar y afectar vidas y bienes de todos los que habitan nuestro territorio.

Formular una hipótesis de conflicto consiste en redactar escenarios futuros posibles y contingentes, surgidos de un proceso creativo, con el fin de estudiar la evolución de una situación estratégica y evaluar los riesgos y oportunidades que podrían presentarse si alguno de ellos llegara a materializarse. En otras palabras, los escenarios son relatos coherentes de lo que eventualmente podría ocurrir en el futuro.

Sus características principales son las siguientes: los escenarios futuros se basan en visiones múltiples, ya que un solo escenario equivale a una predicción, mientras que varios escenarios abordan el problema desde distintas lógicas. Se desempeñan mejor en entornos cualitativos y corresponden a un “futuro condicional”: describen lo que podría pasar, no lo que pasará. Se presentan como historias contadas en presente, sin entrar en detalles excesivamente precisos, y sus narrativas deben ser posibles y relevantes para el tema en cuestión.

Los escenarios futuros y las hipótesis de conflicto

La anticipación estratégica aplicada al ámbito de la Defensa permite formular hipótesis de conflicto que podrían surgir eventualmente, o analizar la posible evolución de conflictos presentes en las relaciones con otros Estados u organizaciones que amenacen nuestros intereses y derechos.

Los escenarios analizados son siempre contingentes: podrán ocurrir o no. Gracias a ellos es posible establecer probabilidades de ocurrencia y sistemas de alerta temprana, lo que permite anticiparse y adoptar acciones que reduzcan o potencien el impacto de ese escenario según convenga.

Establecer hipótesis de conflicto **no implica desear ni provocar** un conflicto. Por el contrario, estudiarlas con anticipación suele contribuir a evitarlo, al permitir explorar rutas de negociación. Los mecanismos de alerta temprana advierten al decisor cuando un escenario se encuentra en estado de “pre-configuración”, indicándole en cuál debe poner especial atención. De esta forma se evitan sorpresas y se facilita una mejor asignación de medios para afrontar los riesgos y aprovechar las oportunidades.

Para quienes deseen profundizar en la anticipación estratégica, existe la posibilidad de estudiar estas herramientas en profundidad:

- En la Escuela Superior de Guerra Conjunta de las Fuerzas Armadas (Diplomatura Universitaria en Anticipación Estratégica).

- En la UBA-ENI (nivel de especialización).

miércoles, 8 de abril de 2026

SMO vs. SMV

 Desde que mediante la Ley 24.429, sancionada durante el gobierno de Carlos Saúl Menem, se puso fin a la obligatoriedad del Servicio Militar Obligatorio (SMO) para los varones, reaparece periódicamente en ciertos sectores de la sociedad la propuesta de reinstaurarlo, al menos de forma parcial, para aquellos jóvenes que ni estudian ni trabajan: los llamados “ni-ni”.

La intención declarada es formar cívicamente a estos jóvenes, inculcarles disciplina y valores como el patriotismo, encaminarlos cuando se encuentran en situación de riesgo, capacitarlos en oficios y combatir la violencia juvenil, al tiempo que se reduciría la ociosidad. Se menciona frecuentemente como ejemplo el servicio militar obligatorio en países como Corea del Sur o Israel. Sin embargo, esta comparación omite un detalle fundamental: ambos países se encuentran en una situación de conflicto estratégico permanente, lo que justifica plenamente la necesidad de mantener un alto grado de disuasión y contar con medios humanos altamente entrenados para enfrentar amenazas reales o potenciales de países limítrofes. Además, sus economías —mucho más robustas que la argentina— les permiten destinar ingentes recursos a equipamiento militar y al sostenimiento de fuerzas numerosas y bien preparadas.

Existen, no obstante, argumentos de peso que hacen poco recomendable el retorno del SMO en la situación actual de la Argentina.

En primer lugar, si el servicio no fuera universal —es decir, obligatorio tanto para hombres como para mujeres, independientemente de si estudian o trabajan—, sería percibido inmediatamente como un acto de discriminación. Quienes se vieran obligados a interrumpir sus estudios o su empleo lo resentirían con razón. Si se limitara solo a varones, la crítica sería aún mayor, especialmente después de que el Servicio Militar Voluntario (SMV) ha demostrado en estos años que las mujeres se integran a las Fuerzas Armadas con desempeños que equiparan —y en muchos casos igualan o superan— a los de los hombres.

La propuesta más extendida, sin embargo, apunta a obligar específicamente a los “ni-ni” a realizar el servicio militar. Aun en el mejor de los casos, donde se busca enseñarles oficios, disciplina y valores, surge un problema central: durante el período bajo bandera, estos jóvenes recibirían instrucción militar que incluye el manejo de armas y tácticas de combate. Un estudio riguroso realizado por investigadores asociados a J-PAL (Abdul Latif Jameel Poverty Action Lab), con evidencia basada en cohortes históricas argentinas, concluyó que el Servicio Militar Obligatorio aumentó la tasa de delincuencia posterior en casi un 4%. Este efecto se atribuye, entre otras causas, a la exposición a la violencia, al manejo de armas y a la postergación o pérdida de oportunidades laborales y educativas.

Desde el punto de vista estrictamente militar, expertos coinciden en que, salvo en escenarios de conflicto inminente que pongan en riesgo la soberanía, las guerras modernas requieren personal altamente calificado en tecnologías avanzadas de defensa. No existen en cantidad suficiente instructores ni equipamiento adecuado para entrenar masivamente a miles de jóvenes en estas competencias. Dedicar recursos importantes en infraestructura, uniformes, alimentación, munición y tiempo de instrucción básica para “solucionar” el problema de los ni-ni resultaría, desde cualquier ángulo, en una ineficiencia notable. En el mundo contemporáneo, salvo en países inmersos en conflictos activos, las Fuerzas Armadas tienden a ser cada vez más profesionales y especializadas.

En este contexto, el gobierno actual ha optado por una vía diferente: el fortalecimiento del Servicio Militar Voluntario (SMV). A través del Decreto 372/2025, se ampliaron los requisitos de ingreso (hasta los 28 años), se estableció la obligatoriedad de completar la educación secundaria durante el servicio y se incorporó una fuerte componente de formación en oficios certificables (como cocina, mecánica o vigilancia), junto con mejoras salariales y un enfoque en tareas de apoyo y emergencias. Esta aproximación busca atraer a jóvenes vocacionales con incentivos reales, sin recurrir a la coerción, permitiendo que las Fuerzas Armadas se concentren en su misión principal mientras se genera una vía de inclusión laboral voluntaria.

Finalmente, otros ministerios y áreas del Estado —educación, trabajo, seguridad y formación profesional— podrían diseñar programas conjuntos mucho más efectivos y focalizados para abordar la ociosidad juvenil, la deserción escolar y la falta de oficios, sin involucrar a las Fuerzas Armadas en una tarea que no les corresponde naturalmente.

En este sentido, aplica perfectamente la sabiduría popular: “zapatero a tus zapatos”. Las Fuerzas Armadas deben concentrarse en su misión principal de defensa nacional, mientras que la formación integral de los jóvenes en riesgo debe ser responsabilidad de las políticas sociales, educativas y laborales especializadas.

Nota: este artículo fue publicado en el blog de mi autoría: http://misescritospoliticos.blogspot.com


viernes, 28 de noviembre de 2025

Nuevo Ministro de Defensa - Carta publicada por La Nación en "Cartas de lectores"

Señor Director:

La decisión del presidente Javier Milei de designar a un militar al frente del Ministerio de Defensa, por primera vez desde el retorno de la democracia en 1983, constituye un cambio de paradigma tan histórico como necesario. En un escenario global y regional cada vez más turbulento, el Gobierno acierta al garantizar que la conducción de la defensa nacional cuente con una formación técnica, operativa y estratégica sólida, imprescindible para proteger eficazmente la vida y los bienes de los argentinos.

El Teniente General Carlos Presti, con su bien ganado prestigio y una trayectoria intachable de más de 37 años como oficial del Ejército, aportará una visión profesional que ningún funcionario civil —por mejor asesorado que estuviera— podría igualar. La realidad es que la experiencia en el terreno y el conocimiento profundo de la idiosincrasia castrense no se aprenden en un escritorio; se viven.

Lamentablemente, durante décadas hemos visto desfilar gestiones civiles que, en su gran mayoría, arribaron al cargo con un desconocimiento absoluto de la materia o, peor aún, con sesgos ideológicos que solo lograron sumir a nuestras Fuerzas Armadas en la obsolescencia y la escasez de material. Hoy, al fin, podemos mirar hacia el futuro entendiendo a la Defensa no como un gasto, sino como la herramienta fundamental para asegurar la paz mediante una capacidad de disuasión creíble. Celebro la valentía del Presidente y le doy la bienvenida al nuevo ministro.

Lic. José María Condomí Alcorta
Tcnl C (Reserva) del Ejército Argentino
Carta publicada el 27/11/2025
https://www.lanacion.com.ar/opinion/carta-de-lectores/cartas-de-lectores-ensenanzas-violencia-en-la-escuela-ministro-de-defensa-nid27112025/

lunes, 20 de octubre de 2025

¡Se hizo justicia con los AOR que fueron desplegados en el TO Malvinas!

 

MINISTERIO DE DEFENSA

Resolución 837/2025

RESOL-2025-837-APN-MD

Ciudad de Buenos Aires, 16/10/2025

VISTO el expediente electrónico N° EX-2025-71624672- -APN-DPM#EA, el Decreto N° 249 del 1 de abril de 2025, lo propuesto por el señor JEFE DEL ESTADO MAYOR GENERAL DEL EJÉRCITO, y

CONSIDERANDO:

Que la Ley N° 17.531 Ley del Servicio Militar, contemplaba que las FUERZAS ARMADAS podrán seleccionar, durante el Servicio de Conscripción, a ciudadanos aptos para capacitarlos y promoverlos para integrar el cuadro de Reservas, tanto de Oficiales como de Suboficiales.

Que en el marco del conflicto del Atlántico Sur con el REINO UNIDO DE GRAN BRETAÑA E IRLANDA DEL NORTE fue desplegado personal de Soldados Conscriptos como Aspirantes a Oficiales de Reserva, con la finalidad de completar las organizaciones del EJÉRCITO ARGENTINO, integrando los escalafones de las Armas, Especialidades y Servicios.

Que dicho personal demostró sus sobresalientes condiciones personales y profesionales en el desempeño de las funciones cumplidas durante el conflicto, en algunos casos a costo de su vida, recibiendo condecoraciones como la medalla “AL MÉRITO MILITAR”; “AL ESFUERZO Y LA ABNEGACIÓN” y “AL VALOR EN COMBATE”.

Que el PODER EJECUTIVO NACIONAL ha considerado necesario y oportuno disponer el reconocimiento del grado de Subtenientes de Reserva al mencionado personal de Soldados Aspirantes a Oficiales de Reserva Veteranos de la Guerra de Malvinas (AOR-VGM), incluyendo “post mortem” a los caídos en combate, y a los fallecidos con posterioridad al referido conflicto bélico.

Que mediante el Decreto N° 249/25, el PODER EJECUTIVO NACIONAL dispuso el mencionado reconocimiento del grado, e instruyó al MINISTERIO DE DEFENSA para la tramitación de los actos administrativos que resultaren menester para efectivizar dicha disposición.

Que a tal efecto, los ESTADOS MAYORES DE LAS FUERZAS ARMADAS iniciaron el relevamiento necesario para identificar al personal que hubiera sido desplegado al Teatro de Operaciones en carácter análogo al descrito (aspirante a oficial de la Reserva), y verificar su situación de revista al momento del conflicto.

Que asimismo, la COORDINACIÓN DE VETERANOS DE GUERRA DE MALVINAS del MINISTERIO DE DEFENSA ha corroborado la información producida, contribuyendo a la localización del personal involucrado.

Que dicho proceso ha permitido consolidar un listado de TREINTA Y OCHO (38) Soldados que se desempeñaron durante la Guerra de Malvinas, como Aspirantes a Oficiales de Reserva en unidades del EJÉRCITO ARGENTINO.

Que la ARMADA ARGENTINA y la FUERZA AÉREA ARGENTINA han informado que no cuentan, al momento, con registros de personal desplegado en las condiciones enunciadas.

Que por cuanto continúa la búsqueda, en los archivos de las FUERZAS ARMADAS, de personal que pudiere quedar comprendido en el espíritu y la letra de la orden presidencial, la lista de AOR-VGM podría resultar ampliada, previéndose el dictado de las Resoluciones ministeriales complementarias que fueran necesarias para atender dichos casos.

Que han tomado intervención los servicios de asesoramiento jurídico del EJÉRCITO ARGENTINO y del MINISTERIO DE DEFENSA.

Que esta instancia se encuentra facultada para dictar el acto administrativo, conforme lo establecen el artículo 2º, inciso c), apartado 7° del Decreto N° 101 del 16 de enero de 1985, modificado por el artículo 1° del Decreto N° 721 del 30 de mayo de 2016, y el Decreto N° 249 del 1 de abril de 2025.

Por ello,

EL MINISTRO DE DEFENSA

RESUELVE:

ARTÍCULO 1º.- Otórguese el grado de Subteniente de Reserva a los ex Soldados Conscriptos Aspirantes a Oficiales de Reserva Veteranos de la Guerra de Malvinas, conforme lo dispuesto por el artículo 1° del Decreto N° 249/25, que se mencionan en el Anexo I (IF-2025-76115703-APN-DGPYB#EA) y que forma parte de la presente Resolución.

ARTÍCULO 2°.- Instrúyese a los Jefes de los ESTADOS MAYORES GENERALES DE LAS FUERZAS ARMADAS, a continuar el proceso de identificación de personal que pudiera quedar comprendido en la categoría mencionada en el artículo precedente, proponiendo los actos administrativos complementarios que resultaren necesarios.

ARTÍCULO 3°.- El ESTADO MAYOR GENERAL DEL EJÉRCITO notificará al personal de Aspirantes a Oficiales de Reserva Veteranos de la Guerra de Malvinas detallados en el Anexo, o a sus familiares en los casos de haber ocurrido el fallecimiento del causante.

ARTÍCULO 4°.- El ESTADO MAYOR GENERAL DEL EJÉRCITO ha certificado que la presente medida no representará gasto alguno para el Estado nacional.

ARTÍCULO 5°.- Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCIÓN NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y archívese.

Luis Petri

NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA -www.boletinoficial.gob.ar-

e. 20/10/2025 N° 77853/25 v. 20/10/2025